各片區(qū)公共服務(wù)站、有關(guān)單位：

現(xiàn)將《九陂鎮(zhèn)全面推行河長(zhǎng)制鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)會(huì)議制度》、《九陂鎮(zhèn)全面推行河長(zhǎng)制河長(zhǎng)巡查制度》、《九陂鎮(zhèn)全面推行河長(zhǎng)制工作督察制度》等三項(xiàng)制度文件印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。


 

中共連州市九陂鎮(zhèn)委員會(huì)

                       連州市九陂鎮(zhèn)人民政府

                          2017年9月12日


 

九陂鎮(zhèn)全面推行河長(zhǎng)制鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)會(huì)議制度

（試行）

 

為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)全面推進(jìn)行河長(zhǎng)制工作議事程序，根據(jù)《中共連州市委辦公室 連州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈連州市全面推行河長(zhǎng)制工作方案〉的通知》（連委辦〔2017〕49號(hào)）、《 連州市九陂鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)〈九陂鎮(zhèn)全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案〉（連九府〔2017〕66號(hào)）的通知》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)會(huì)議制度。河長(zhǎng)會(huì)議包括鎮(zhèn)全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室會(huì)議。

 

一、全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議

第一條  領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)委托常務(wù)副組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)召集并主持召開(kāi)。參會(huì)人員為九陂鎮(zhèn)全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。根據(jù)工作需要，可邀請(qǐng)其他部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

第二條  會(huì)議可根據(jù)工作需要不定期召開(kāi)。

第三條  會(huì)議主要研究事項(xiàng)：

（一）研究貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、廣東省、清遠(yuǎn)市、連州市全面推行河長(zhǎng)制的決策部署,以及鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長(zhǎng)會(huì)議的重大決策部署；

（二）研究提交鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)會(huì)議審議的事項(xiàng)；

（三）審議領(lǐng)導(dǎo)小組議事工作規(guī)則及相關(guān)制度；

（四）通報(bào)成員單位全面推行河長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況，研究存在問(wèn)題，部署下一步工作；

（五）聽(tīng)取我鎮(zhèn)轄內(nèi)各村級(jí)河長(zhǎng)有關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制工作督察情況匯報(bào)，研究考核問(wèn)責(zé)和獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)事項(xiàng)；

（六）研究經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意提交會(huì)議討論的其他事項(xiàng)。

第四條  會(huì)務(wù)工作由九陂鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)。成員單位提出會(huì)議議題建議及相應(yīng)列席單位，由河長(zhǎng)辦匯總整理后按程序報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)確定。一般情況下，議題材料應(yīng)于會(huì)前3個(gè)工作日送達(dá)參加人員。

第五條  會(huì)議議題一般由牽頭辦理單位主要負(fù)責(zé)同志作匯報(bào)。與議題有直接關(guān)系的有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。不能出席領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的，必須向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)請(qǐng)假。

第六條  會(huì)議紀(jì)要由鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦起草，經(jīng)河長(zhǎng)辦主要負(fù)責(zé)同志初審后，按程序呈領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽發(fā)。

第七條  會(huì)議決定事項(xiàng)由有關(guān)成員單位按照職責(zé)分工分別落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通，密切配合，相互支持，形成合力。河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)議決定事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督辦，并及時(shí)向各成員單位通報(bào)辦理進(jìn)展情況。涉及重大問(wèn)題的，應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。

 

二、鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室會(huì)議

第一條  河長(zhǎng)制辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)河長(zhǎng)辦）會(huì)議由九陂鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦主任召集并主持召開(kāi)。參加人員為九陂鎮(zhèn)全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員。原則上每半年召開(kāi)一次，或根據(jù)工作需要不定期召開(kāi)。

第二條  會(huì)議主要研究事項(xiàng)：

（一）研究貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決策；

（二）研究提交領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議議定的事項(xiàng)；

（三）研究協(xié)調(diào)河長(zhǎng)制工作中遇到的問(wèn)題；

（四）通報(bào)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作進(jìn)展，提出下一步工作意見(jiàn)；

（五）研究經(jīng)河長(zhǎng)辦主要負(fù)責(zé)同志同意提交會(huì)議討論的其他事項(xiàng)。

第三條  會(huì)務(wù)工作由河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)。

第四條  會(huì)議紀(jì)要由河長(zhǎng)辦起草，呈河長(zhǎng)辦主要負(fù)責(zé)同志審定后印發(fā)。河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)議議定事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督辦。

 

三、附則

本制度由九陂鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行。

 

 

 

 

九陂鎮(zhèn)全面推行河長(zhǎng)制河長(zhǎng)巡查制度

 

第一章  總則

第一條  為有效落實(shí)河長(zhǎng)巡查河湖責(zé)任，明確河長(zhǎng)巡查河湖的工作要求，根據(jù)《中共連州市委辦公室 連州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈連州市全面推行河長(zhǎng)制工作方案〉的通知》（連委辦〔2017〕49號(hào)）、《連州市九陂鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)〈九陂鎮(zhèn)全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案〉（連九府〔2017〕66號(hào)）的通知》要求，制定本制度。

第二條  本制度適用于鎮(zhèn)、村兩級(jí)級(jí)河長(zhǎng)的河湖巡查工作。

第三條  河長(zhǎng)是河湖巡查工作的第一責(zé)任人，對(duì)巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或投訴舉報(bào)問(wèn)題的處理負(fù)總責(zé)。

第四條  河長(zhǎng)巡查河湖由河長(zhǎng)提出，明確巡查時(shí)間、巡查河段、巡查重點(diǎn)等。河長(zhǎng)助理制定巡查工作方案，明確巡查參與部門(mén)和相關(guān)工作職責(zé)等內(nèi)容，報(bào)河長(zhǎng)同意后執(zhí)行；巡查相關(guān)組織工作由河長(zhǎng)助理負(fù)責(zé)。

第五條  河長(zhǎng)巡查河湖可以現(xiàn)場(chǎng)巡查，也可以遠(yuǎn)程視頻巡查，或兩者結(jié)合進(jìn)行。

 

第二章  巡查頻次和內(nèi)容

第六條  鎮(zhèn)級(jí)總河長(zhǎng)巡查頻次一般一年四次，村級(jí)河長(zhǎng)對(duì)責(zé)任河湖的巡查頻次一般一年六次。

第七條  河長(zhǎng)巡查責(zé)任河湖重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容：

（一）河湖水面、岸邊保潔情況；

（二）河湖跨界斷面的水量水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況；

（三）河湖水環(huán)境綜合整治和生態(tài)修復(fù)情況；

（四）河湖防洪減災(zāi)等工程建設(shè)和維護(hù)情況；

（五）村河長(zhǎng)制實(shí)施情況；

（六）此前巡查發(fā)現(xiàn)、投訴舉報(bào)或下級(jí)河長(zhǎng)上報(bào)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決情況；

（七）其他影響河湖健康的問(wèn)題。

 

第三章  巡查結(jié)果與問(wèn)題處理

第八條  河長(zhǎng)巡查期間應(yīng)組織召開(kāi)巡查會(huì)議，聽(tīng)取下級(jí)河長(zhǎng)及相關(guān)責(zé)任單位匯報(bào)，了解河湖現(xiàn)狀、存在主要問(wèn)題，研究解決措施，明確整改責(zé)任單位、整改目標(biāo)、整改期限等，部署下階段重點(diǎn)工作內(nèi)容和具體措施。巡查會(huì)議應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，作為河長(zhǎng)巡查河湖、履行河長(zhǎng)職責(zé)的依據(jù)。

第九條  對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，河長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)交由責(zé)任單位進(jìn)行處理。相關(guān)責(zé)任單位接到河長(zhǎng)交辦的有關(guān)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)制定整改方案，落實(shí)整改措施，按照期限要求進(jìn)行處理并書(shū)面答復(fù)河長(zhǎng)，抄送省河長(zhǎng)制辦公室。河長(zhǎng)助理要對(duì)相關(guān)責(zé)任單位處理情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督和記錄，確保解決到位。

第十條  河長(zhǎng)助理應(yīng)在河長(zhǎng)制公示牌將投訴舉報(bào)電話向公眾進(jìn)行公布，暢通投訴舉報(bào)通道，對(duì)各類(lèi)投訴舉報(bào)問(wèn)題要做好記錄工作并及時(shí)核實(shí)。對(duì)于舉報(bào)反映屬實(shí)的問(wèn)題，河長(zhǎng)應(yīng)參照巡查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理方式及時(shí)予以解決。

 

第四章  監(jiān)督整改

第十一條  河長(zhǎng)配合單位負(fù)責(zé)對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況和重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)情況進(jìn)行定期跟蹤督查，督查情況以通報(bào)形式予以反饋。問(wèn)題的監(jiān)督和整改情況，將納入河長(zhǎng)工作考核的重要內(nèi)容。

 

第五章  附則

第十二條  本制度由鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

九陂鎮(zhèn)全面推行河長(zhǎng)制工作督察制度

 

　第一條為確保政令暢通，提高工作效率，保障“河長(zhǎng)制”工作有效開(kāi)展，根據(jù)《九陂鎮(zhèn)全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》，結(jié)合工作實(shí)際，制定本制度。

第二條本制度適用于“河長(zhǎng)制”工作鎮(zhèn)級(jí)督辦。

第三條鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、實(shí)施督辦工作。

第四條督辦分類(lèi)。

（一）日常督辦。“河長(zhǎng)制”日常工作需要督辦的事項(xiàng)，主要采取“定期巡查”、“工作通報(bào)”等形式督辦。

（二）專(zhuān)項(xiàng)督辦。“河長(zhǎng)制”工作會(huì)議要求督辦落實(shí)的重大事項(xiàng)，及鎮(zhèn)“總河長(zhǎng)”、“副總河長(zhǎng)”、各“河長(zhǎng)”批辦事項(xiàng)，采取相關(guān)責(zé)任辦公室抽調(diào)專(zhuān)門(mén)力量專(zhuān)項(xiàng)督辦。

（三）重點(diǎn)督辦。對(duì)河流保護(hù)管理中威脅公共安全的重大問(wèn)題，主要采取會(huì)議調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度等形式重點(diǎn)督辦。

第五條督辦要求。

（一）任務(wù)交辦。主要采用“督辦函”、“河長(zhǎng)令”等書(shū)面形式交辦任務(wù)，“督辦函”由鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)人簽發(fā)；“河長(zhǎng)令”按程序由“總河長(zhǎng)”、“副總河長(zhǎng)”、各“河長(zhǎng)”簽發(fā)。督辦文件明確督辦任務(wù)、承辦辦公室、村（居）委會(huì)和協(xié)辦辦公室、村（居）委會(huì)、辦理期限等。

（二）任務(wù)承辦。承辦辦公室、村（居）委會(huì)接到交辦任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)按要求按時(shí)保質(zhì)完成。督辦事項(xiàng)涉及多個(gè)責(zé)任辦公室、村（居）委會(huì)的，牽頭責(zé)任辦公室、村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，有關(guān)協(xié)辦責(zé)任辦公室、村（居）委會(huì)必須積極主動(dòng)配合。在辦理過(guò)程中出現(xiàn)重大意見(jiàn)分歧的，由牽頭責(zé)任辦公室、村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；分歧難以協(xié)調(diào)的，牽頭責(zé)任辦公室、村（居）委會(huì)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室協(xié)調(diào)。

（三）督辦反饋。責(zé)任辦公室、村（居）委會(huì)應(yīng)當(dāng)定期將本辦公室、村（居）委會(huì)督辦情況報(bào)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室。督辦任務(wù)完成后，承辦責(zé)任辦公室、村（居）委會(huì)應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室書(shū)面反饋。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未辦理完畢的，應(yīng)當(dāng)將工作進(jìn)展、存在問(wèn)題、下步安排及時(shí)向鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室書(shū)面反饋。鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室及時(shí)將落實(shí)情況報(bào)“總河長(zhǎng)”、“副總河長(zhǎng)”、各“河長(zhǎng)”。

（四）立卷歸檔。督辦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)督辦事項(xiàng)登記造冊(cè)，統(tǒng)一編號(hào)。督辦任務(wù)完成后，及時(shí)將督辦事項(xiàng)原件、領(lǐng)導(dǎo)批示、處理意見(jiàn)、督辦情況報(bào)告等資料立卷歸檔。